Европейский Союз рассматривает меры по контролю капитала, чтобы предотвратить возврат замороженных активов России Венгрией

Европейская комиссия находит в процессе подготовки к введению ограничений на движение капитала и торговых пошлин, чтобы предотвратить ослабление экономического давления на Россию в случае, если Венгрия заблокирует продление санкций. Для части санкций, включая заморозку 200 миллиардов евро российских валютных резервов, предполагается использовать другие юридические основания, требующие поддержки большинства стран ЕС, а не единогласно, как сообщает Financial Times, ссылаясь на источники, знакомые с ходом обсуждений.

Контроль за движением капитала, который помешает переводу средств в Россию, и торговые меры, такие как пошлины, которые могут поддержать эмбарго на импорт, стали теми вариантами, которые Еврокомиссия обсуждала в последние недели, по словам чиновников. «Мы в первую очередь работаем над планом А», - отметил один из них, говоря о регулярном продлении санкций. – «Однако рассматриваются и альтернативные юридические основания». По словам трех дипломатов, знакомых с процессом, Будапешт пока не выразил серьезных возражений против нового пакета санкций, обсужденного на встрече послов всех 27 стран в понедельник. Ожидается, что 17-й пакет мер, включая действия против компаний из Китая и других государств, помогающих России обойти санкции, будет принят в среду и вступит в силу в начале следующей недели.

Срок действия санкций ЕС истекает в конце июля. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан уже высказывал недовольство по поводу их продления в январе, утверждая, что следует дождаться действий новой администрации США: Дональд Трамп тогда обещал завершить войну в Украине в первый же день своего президентства, но никаких шагов в поддержку России после вступления в должность не предпринял. В настоящее время ЕС стремится сохранить давление на Россию, чтобы побудить её к мирным переговорам с Украиной; в понедельник ведущие страны союза вместе с Великобританией пригрозили новыми санкциями в случае отказа России от 30-дневного прекращения огня и обсуждения путей разрешения конфликта.

В январе ЕС ввел пошлины на российские и белорусские удобрения, что, по словам двух чиновников, может стать примером того, как санкции в отношении других российских импортных товаров могут быть преобразованы в торговые меры. Также Еврокомиссия недавно представила основные положения плана по отказу от российских энергоресурсов к 2027 году, который позволит запретить новые контракты на закупку газа и прекратить старые. Юридические обоснования для этих шагов ЕК обещала обнародовать в июне. Кроме того, она предложит ввести пошлины на импорт обогащенного урана из России.

Еще один способ предотвратить отмену санкций, который рассматривался в Брюсселе, – это передача их в национальные юрисдикции. Например, если Бельгия запретит использование российских валютных резервов, находящихся в её депозитарии Euroclear. Однако такой шаг связан с серьезными трудностями и не позволит сохранить санкции в полном объеме.