Россия и Китай пытаются убедить ООН снизить финансирование защиты прав человека

Во времена президентства Дональда Трампа США приостановили финансирование ООН и связанных с ней агентств на сумму $1 миллиард, в то время как Китай кажд year все позже перечисляет свои взносы. В результате ООН сталкивается с трудностями в планировании бюджета и вынуждена сокращать расходы. Страны с авторитарными режимами предложили первоочередно сократить финансирование программ по защите прав человека.

На протяжении последних месяцев представители государств, известных репрессиями в отношении свободы слова, таких как Китай, Россия (государство-агрессор), Куба, Иран и Венесуэла, неоднократно выдвигали предложения о сокращении числа расследований в области защиты прав человека, направленных на выявление нарушений, санкционированных правительствами, таких как пытки, военные преступления и заключение политических оппонентов. Они аргументировали свои предложения необходимостью экономии средств, как сообщили The New York Times два дипломата и два правозащитника.

Активная инициатива стартовала в мае, когда на заседании Совета по правам человека в Швейцарии послы Китая и Кубы, подвергающиеся критике за нарушения прав человека, начали активно предлагать ограничить соответствующие расследования, по словам дипломатов, присутствовавших на встрече. Россия (государство-агрессор) затем предложила сократить время для выступлений правозащитных организаций, чтобы уменьшить расходы на слушания.

Страны «используют любые возможности, включая финансовые кризисы и встречи на высоком уровне, чтобы продвигать свои интересы», отметил NYT Фил Линч, исполнительный директор неправительственной организации Международная служба по правам человека: «Сокращения [в бюджете ООН] уже обсуждаются, и это открывает для них возможности».

Трамп вывел США из таких организаций ООН, как Совет по правам человека, Всемирная организация здравоохранения и ЮНЕСКО. Белый дом объявил о пересмотре расходов на ООН, заморозив $1 миллиард, и уведомил Конгресс о намерении сократить еще $1 миллиард.

Критики ООН в США утверждают, что это расточительная и неэффективная бюрократическая структура, предвзято относящаяся к американским интересам, а такие органы, как Совет по правам человека, больше способствуют легитимизации нарушающих права правительств, чем улучшению ситуации в их странах. Защитники же рассматривают ООН как одну из немногих организаций, которые способны обнародовать факты нарушений и несправедливости, а действия Трампа предоставляют авторитарным странам возможность изменить ООН в своих интересах. Об этом свидетельствуют мнения более двух десятков дипломатов и чиновников и тексты внутренних и других документов, с которыми ознакомилась NYT.

США составляют 22% регулярного бюджета ООН, который составляет $3,72 миллиарда. Однако и второй по величине вкладчик, Китай, создает финансовые проблемы для организации. Его просрочка обязательных взносов в бюджет ООН возросла с двух месяцев в 2021 году до 10 месяцев в 2024 году, согласно анализу данных, проведенному Financial Times.

«Мы не можем в полной мере и эффективно исполнять наш бюджет, не можем с уверенностью планировать расходы... если все члены организации не будут платить вовремя и в полном объеме», – прокомментировал контролер ООН Чандрамули Раманатан. По его словам, в бюджете на 2025 год ООН была вынуждена сократить расходы на регулярные операции на 17%, что составляет примерно $600 миллионов.