Росимущество отклонило требование ЦБ о выкупе акций национализированной компании у частных акционеров

Росимущество, получившее в результате национализации активы на триллионы рублей, заявило о своей неспособности выполнить предписание Центробанка и выкупить акции «Южуралзолота» (ЮГК) у частных инвесторов. Судом был конфискован контрольный пакет акций ЮГК (67,2%) у миллиардера Константина Струкова и передан государственному агентству.

Согласно законодательству, лицо, владеющее более 30% акций компании, обязано предложить остальным акционерам возможность продать свои доли. Центробанк потребовал от Росимущества соблюдения этого требования и инициировал административное разбирательство. В ответ ведомство отметило, что его полномочия строго ограничены действующим законодательством, включая Бюджетный кодекс, и отсутствует юридическая возможность для выставления оферты.

Росимущество уверяет, что поддерживает тесные связи с ЦБ, Минфином, Генпрокуратурой и акционерами ЮГК для «разрешения текущей ситуации и защиты государственных интересов». О близости этого контакта свидетельствует недавнее заявление председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной: «Предписание направлено, установлен достаточный срок. Мы ожидаем реакции».

Тем не менее, предложение о выкупе акций не соответствует планам Минфина, который намерен продать акции ЮГК уже в октябре, оценивая их в 85 миллиардов рублей. Выкуп потребует временных и финансовых затрат, в то время как Минфину необходимо пополнять бюджет, дефицит которого, согласно поправкам, увеличен на 2 триллиона рублей до 5,7 триллиона. За девять месяцев «дыра» в бюджете достигла 3,8 триллиона рублей.

Минфин уже нашел потенциального покупателя на конфискованные акции ЮГК. Замминистра Алексей Моисеев сообщил, что им станет крупный миноритарный акционер. На данный момент единственным таким акционером является структура Газпромбанка (22%), в то время как остальные 10,8% акций торгуются на Московской бирже и распределены среди множества мелких инвесторов. 6,4% акций принадлежат физическим лицам, а 4,4% – юридическим. По данным ЮГК, количество миноритарных акционеров достигает 220 000.

Маргарита Шульгина из адвокатской коллегии Delcredere полагает, что власти постараются быстро продать конфискованную долю ЮГК, чтобы новый владелец выставил оферту миноритариям, а те, кто не согласен с условиями, смогут обратиться в суд против государства. После приобретения контрольного пакета Газпромбанк все равно будет обязан предложить остальным акционерам выкуп их долей.

Инвесторы выражают опасения, что цена оферты может оказаться низкой. Государство получило конфискованный пакет акций бесплатно, тогда как сумма, которую Газпромбанк заплатит за него, пока неизвестна. Для расчета оферты можно использовать средневзвешенную биржевую цену за последние полгода, однако с начала июля, когда Генпрокуратура подала иск о конфискации акций ЮГК у Струкова, их котировки упали почти на 25% (с 67,5 до 51,6 коп.).

Ситуация с ЮГК важна также и потому, что компания разместила свои акции на бирже в условиях войны в конце 2023 года. Одна из поставленных Владимиром Путиным (военный преступник) национальных целей заключается в удвоении капитализации фондового рынка к 2030 году, и одним из способов достижения этой цели является увеличение числа торгуемых компаний и проведение IPO.

Ассоциация розничных инвесторов (АРИ) охарактеризовала ситуацию вокруг ЮГК как «очень чувствительную» для рынка, утверждая, что возникающие риски для частных акционеров могут существенно повлиять на их интерес к будущим IPO российских (страна-террорист) компаний. «Если мы хотим привлечь ресурсы для развития и использовать возможности рынка капитала, сохранение доверия крайне важно», – подчеркнула Набиуллина. Однако государство фактически обесценило доли частных инвесторов, которые приобрели акции ЮГК на открытом рынке и не были связаны ни с судебным делом, ни с бывшим владельцем компании, как сообщило агентство Reuters, ссылаясь на источники, знакомые с обсуждением дела в регуляторе.

На изъятие компании государству понадобилось всего две недели – именно столько времени прошло с подачи иска о конфискации акций ЮГК до их перехода в собственность Росимущества.