Россия отменяет условия для демпфера, что может привести к росту цен на топливо

МОСКВА, 13 окт (Рейтер) - Президент России Владимир Путин издал указ, который с октября 2025 года по апрель 2026 года снимает ограничения на предельные уровни оптовых цен на бензин и дизельное топливо в стране, необходимых для получения демпферной субсидии нефтепереработчиками.

Текст указа доступен по ссылке.

На время действия указа выплаты по демпферу для нефтепереработчиков станут безусловными, однако это также исключает эффективный инструмент, который сдерживал рост оптовых цен на бензин и дизельное топливо на внутреннем рынке.

Министерство энергетики считает, что гарантированные выплаты по демпферу помогут стабилизировать цены на топливо в России.

«Приостановление обнуления топливного демпфера позволит сохранить расчет надбавки для производителей и будет способствовать стабилизации цен на внутреннем рынке моторного топлива», - прокомментировало указ министерство.

Согласно действующему Налоговому кодексу, нефтепереработчики теряют право на демпферные выплаты по бензину и дизелю, если средние оптовые цены за месяц превышают 66.495 рублей за тонну и 68.640 рублей за тонну соответственно.

Это ограничение привело к тому, что российские нефтяные компании не смогли получить демпферную субсидию на бензин за август, так как средняя цена составила 69.340 рублей за тонну, превысив установленный предел.

Оптовые цены на бензин в сентябре также привели к обнулению демпфера, но нефтяники смогут получить субсидию за сентябрь позже, когда будут внесены изменения в Налоговый кодекс, повышающие предельные значения для бензина Аи-92 и дизельного топлива.

Рассмотрение поправок в первом чтении в Госдуме запланировано на 22 октября, что практически исключает возможность быстрого принятия законопроекта и задержит выплаты для нефтяников минимум на месяц.

Текущие уровни оптовых цен угрожали нефтепереработчикам потерей демпфера за октябрь, как в рамках действующего Налогового кодекса, так и с учетом ожидаемых поправок.

Принятый указ теперь гарантирует нефтяным компаниям бюджетные выплаты за октябрь и следующие шесть месяцев, но это также создает риск значительного подорожания бензина и дизельного топлива, особенно зимних марок.

Чтобы сдержать оптовые цены на зимнее дизельное топливо, указ снимает существующие ограничения на производство зимнего дизельного топлива путем смешивания летних или межсезонных марок с авиационным керосином.

Добавление авиакеросина в летнее дизтопливо в объеме 20-40% позволяет значительно снизить его предельную температуру фильтруемости и застывания. Ранее кустарное смешивание таких составов широко использовалось оптовыми потребителями, обеспечивая значительную экономию по сравнению с заводским дизтопливом.

Однако в последние годы налоговые органы стали требовать уплату акциза на дополнительный объем дизтоплива, полученный за счет добавления авиакеросина, что сократило кустарное производство смесевого зимнего дизтоплива и увеличило спрос на морозоустойчивые заводские марки, что приводило к их нехватке и росту цен в зимний период.

По мнению экспертов, легализация добавления керосина в дизтопливо может снизить спрос на зимнее топливо, но также может привести к резкому подорожанию авиакеросина, интерес к которому возрастет в зимний период.