ЕС вводит бессрочную блокировку российских активов

В четверг правительства стран Европейского Союза начали процесс бессрочной заморозки активов Центрального банка России на территории Европы, чтобы избежать необходимости голосования каждые полгода и подготовить условия для использования этих средств в целях помощи Украине.

Комитет постоянных представителей при ЕС утвердил «обновленную версию предложения по статье 122» и согласовал начало письменной процедуры для официального решения Совета, как сообщает Reuters со ссылкой на председательство Дании. Окончательное решение о бессрочной заморозке 210 миллиардов евро с последующей передачей их Украине будет оформлено в пятницу на заседании Совета ЕС.

Чиновники из России ранее охарактеризовали конфискацию резервов как «воровство» и угрожали «болезненными» ответными мерами в отношении как недружественных стран, так и компаний и физических лиц, по словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова.

В начале года российское правительство утвердило законопроект о конфискации иностранного имущества в России в ответ на аналогичные действия со стороны других государств. Также действует указ президента РФ № 442 от 23.05.2024, который позволяет конфисковать активы США и частную собственность американских граждан, отмечает эксперт в области финансового права и рынков капитала Delcredere Евгений Коновалов: «На данный момент этот указ распространяется исключительно на граждан США, однако расширить его действие на граждан ЕС не составит труда. Достаточно внести изменения в указ другим указом президента РФ».

По словам Коновалова, работа в этом направлении активно продолжается и может быть завершена достаточно быстро в любое время.

Перед началом конфликта европейские инвесторы владели в России 364 миллиарда долларов прямых инвестиций. Хотя многие компании ушли из России или потеряли свои активы из-за конфискации, европейские инвесторы по-прежнему имеют деньги и ценные бумаги, а также доли в российских предприятиях. Среди них крупные банки, принадлежащие австрийскому Raiffeisen и итальянскому UniCredit.

Кремль готовит почву для ускоренной национализации западных активов: в сентябре президент РФ Владимир Путин подписал указ, вводящий механизм ускоренной продажи активов, перешедших в государственную собственность по решениям главы государства. ПСБ назначен продавцом имущества в рамках специального механизма ускоренной продажи.

Юристы подтверждают, что процесс ускоренной продажи национализированных активов также может служить правовой основой для серьезного ответа на конфискацию российских активов в ЕС.

«Правовая основа для ответа существует, но будет ли она использована в полной мере, конфискуя дочерние компании европейских компаний, сказать трудно. Такой шаг станет серьезным политическим решением», — отметил Коновалов.