Госдума поддержала инициативу о контроле ФСБ за научными учреждениями

Федеральная служба безопасности (ФСБ) получит полномочия по согласованию сотрудничества российских ученых с иностранными коллегами в определенных сферах. Законопроект, касающийся этой инициативы, был принят Госдумой в первом чтении. Документ разработан Министерством образования и науки, которое получит право вести единый учет соглашений между российскими и иностранными научными организациями, включая университеты. Информация об этих соглашениях будет заноситься в Единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (ЕГИСУ НИОКТР), где сотрудники ФСБ смогут её анализировать.

Авторы законопроекта утверждают, что согласование с силовыми структурами «усилит контроль за передачей результатов научных исследований за пределы России» и поможет предотвратить утечку конфиденциальной информации. Также отмечается, что цель законопроекта — «обеспечение национальных интересов». Разрешение ФСБ будет необходимо и для взаимодействия с научными учреждениями, созданными иностранцами на территории России. Правительство утвердит список направлений научной, научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, где это правило будет действовать.

Ожидается, что закон, за исключением некоторых его аспектов, вступит в силу с 1 сентября 2025 года. Для научных организаций и вузов, выполняющих задания за счет государственного бюджета, новые нормы начнут действовать с 1 марта 2026 года, а для остальных — с 1 сентября 2028 года.

Большинство ученых, опрошенных T-Invariant, выразили скептицизм по поводу законопроекта. Они считают, что его формулировки недостаточно четкие и могут привести к новому витку преследований в научном сообществе, как это происходило с исследователями в области гиперзвука. Экономист и приглашенный исследователь Центра Дэвиса при Гарвардском университете Андрей Яковлев отметил, что необходимость согласовывать все международные связи с ФСБ «только усилит атмосферу страха». Он добавил: «Количество публикаций за границей сократится многократно, так как ученые не захотят устанавливать связи с иностранцами».