Способы использования замороженных активов России Западом

(Добавлены уточнения в 18-19 абзаце)

БРЮССЕЛЬ, 30 сен (Рейтер) - Европейский Союз разрабатывает механизмы финансирования обороны и восстановления Украины с использованием активов Центрального банка России, замороженных на Западе после начала «специальной военной операции РФ» в Украине.

Инициатива Еврокомиссии позволит правительствам Европы задействовать около $300 миллиардов замороженных российских активов для поддержки Украины, не прибегая к их конфискации, что является неприемлемым для многих стран и Европейского центрального банка.

В ЧЕМ СУЩНОСТЬ ИДЕИ?

ЕС предоставит Украине кредит на репарации, используя средства, полученные от погашения ценных бумаг, замороженных в 2022 году.

Киев начнет погашение займа только после получения военных репараций от России в рамках мирного соглашения, что позволит стране использовать средства немедленно, не дожидаясь выплат из Москвы.

Дополнительные детали плана не были раскрыты, кроме информации о том, что риски, связанные с займом, будут делиться между членами ЕС или между ними и неевропейскими странами G7 - Канадой, Японией и США.

О КАКИХ СУММАХ ИДЕТ РЕЧЬ?

Комиссия, работающая над деталями займа, сообщила, что будет ожидать оценки финансовых потребностей Украины в 2026 и 2027 годах от Международного валютного фонда, прежде чем принять решение о размере кредита.

Из примерно $300 миллиардов замороженных активов в Европе на счетах находятся 210 миллиардов евро ($229 миллиардов), из которых 185 миллиардов евро размещены в центральном депозитарии Euroclear. Около 175 миллиардов евро из этой суммы были конвертированы в наличные после погашения ценных бумаг. Примерно этой суммой сможет управлять Европейский Союз.

Однако сначала ЕС, вероятнее всего, погасит кредит Группы семи Украине в размере 45 миллиардов евро ($50 миллиардов), согласованный в 2024 году: он будет выплачен за счет доходов от российских активов, что фактически делает его грантом для Киева.

Таким образом, для нового кредита останется около 130 миллиардов евро.

КАК БУДЕТ РАБОТАТЬ КРЕДИТ НА РЕПАРАЦИИ?

Чтобы избежать конфискации российских активов, предлагается перевести средства из Euroclear в новую специальную структуру (SPV), принадлежащую правительствам ЕС или странам G7. В обмен на это Еврокомиссия выпустит для Euroclear облигации с нулевым купоном, гарантированные владельцами SPV.

Облигации ЕС защитят Euroclear от риска судебных исков со стороны России, в то время как средства в SPV смогут быть инвестированы более выгодно, чем депозиты на ночь в ЕЦБ, что обеспечит более высокую доходность для Украины.

ПРИСОЕДИНЯТСЯ ЛИ ВСЕ ЧЛЕНЫ ЕС?

Оптимальным вариантом для ЕС было бы, чтобы все 27 стран-членов блока и неевропейские страны G7 согласились на создание SPV и предоставили гарантии в соответствии с размерами своих экономик.

Однако, учитывая, что дружественные Москве Венгрия и Словакия могут не захотеть участвовать в этом проекте, чиновники ЕС отметили, что при необходимости SPV может быть создан и без этих двух стран.

КАК БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ ВЫДЕЛЕНИЕ ДЕНЕГ?

Кредит на репарации будет предоставляться несколькими траншами, что означает, что средства будут поступать в Euroclear по мере необходимости. Перевод траншей будет регулироваться в соответствии с заранее согласованными условиями. Часть кредита будет направлена на оборонные общеевропейские проекты как продолжение инициативы совместных займов для оборонных проектов SAFE. Также часть средств может быть использована для покрытия бюджетных потребностей, согласно документу Еврокомиссии, разосланному правительствам ЕС.

Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду: (Ян Струпчевский)