Минфин сообщил о сокращении бюджетного дефицита во второй месяц подряд

По предварительной информации Минфина, федеральный бюджет в сентябре завершился с профицитом в 0,4 трлн руб. В августе также наблюдался избыток доходов над расходами (на 0,7 трлн руб.), что привело к уменьшению бюджетного дефицита за два месяца на 1,1 трлн руб. — до 3,8 трлн руб.

Изначально запланированный дефицит составлял около 3,9 трлн руб. до внесения поправок в сентябре. Теперь правительство прогнозирует, что итоговый дефицит за год составит 5,7 трлн руб.

В сентябре бюджетные поступления составили 3,2 трлн руб., а с начала года — 26,9 трлн руб., согласно оценкам Минфина. За этот период расходы казны достигли 30,7 трлн руб., из которых 2,8 трлн руб. были потрачены в сентябре.

Последние два месяца оказались удачными для бюджета. В августе обычно поступают дивиденды от государственных компаний, в основном от Сбербанка — всего 0,6 трлн руб. Кроме того, расходы в это время года традиционно снижаются: авансирование госконтрактов завершено, а выплаты по ним происходят в конце ноября — декабре.

В прошлом году по итогам девяти месяцев бюджет также был с профицитом (0,6 трлн руб.), но традиционный рост расходов в конце года привел к дефициту в 3,5 трлн руб.

В этом году Минфин надеется не превышать запланированные расходы: поправки, представленные в Думу в конце сентября, не увеличивают траты по сравнению с весенней версией (42,8 трлн руб.) и лишь на полтриллиона превышают утвержденные год назад. Минфин утверждает, что значительный дефицит связан с активным авансированием расходов. Аналитики из «Твердых цифр» отмечают, что расходы постепенно стабилизируются, напоминая, что Минфин планировал тратить 25% годовых расходов в каждом квартале. На данный момент за три квартала было потрачено 72% от годового плана. Остается вопрос: удастся ли Минфину придерживаться намеченного графика.

Снижение доходов стало основной причиной большого дефицита. Нефтегазовые доходы с января по сентябрь составили 6,6 трлн руб., что на 20,6% меньше по сравнению с прошлым годом. Минфин учел это падение в своих весенних поправках. Теперь они поступают в соответствии с обновленным планом, сообщает экономист Сергей Алексашенко. Ненефтегазовые доходы выросли на 13,2% по сравнению с прошлым годом, однако темп их роста замедляется: месяцем ранее он составлял 14,3%. В результате общие поступления за 9 месяцев увеличились всего на 2,5% по сравнению с прошлым годом — в реальном выражении (с учетом инфляции) это означает сокращение.

Из-за снижения внутреннего спроса и инфляции поступления оборотных налогов, включая НДС, в январе-сентябре увеличились на 6,5% в годовом выражении, комментирует Минфин. Поэтому поправки в бюджет предполагают снижение прогноза поступлений ненефтегазовых доходов на 2,3 трлн руб., а общих — на 1,9 трлн руб. С учетом обновленных проектировок ненефтегазовые доходы близки к обычной сезонности, отмечают аналитики «Твердых цифр».

Для финансирования возросшего дефицита Минфин планирует дополнительно разместить гособлигации — программа заимствований увеличена на 2,2 трлн руб.

На следующий год правительство запланировало уменьшение дефицита, для чего было решено повысить налоги, в первую очередь НДС с 20% до 22%.

Ожидается, что сбалансированный бюджет позволит Центробанку быстрее снижать ключевую процентную ставку. Это могло бы стимулировать экономику и увеличить ненефтегазовые доходы бюджета. Кроме того, снижение ключевой ставки на 1% даст Минфину экономию приблизительно 280 млрд руб. на обслуживание госдолга и субсидировании льготных кредитов. Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина назвала бюджет «дезинфляционным», но подчеркнула необходимость внимательного контроля за соблюдением правительством заявленных параметров.