Китай планирует ограничить доступ США к редкоземельным металлам для военной промышленности

Китайские власти намерены исполнить соглашение с Дональдом Трампом об отмене экспортных ограничений на редкоземельные металлы, но с выгодой для себя. Пекин разрабатывает систему, которая позволит возобновить поставки в США, однако будет препятствовать попаданию этих ресурсов к производителям оборонной продукции.

Нововведения в экспортном контроле обяжут поставщиков идентифицировать и подтверждать конечных пользователей, что позволит властям предотвратить поставки критически важных материалов для американского военно-промышленного комплекса, сообщает The Wall Street Journal, ссылаясь на источники, знакомые с планами. В случае строгого контроля новая система может усложнить импорт некоторых металлов из Китая для автомобильных и аэрокосмических компаний, занимающихся производством как гражданских, так и военных товаров.

Редкоземельные металлы находят широкое применение в современной электронике и технологиях, включая смартфоны, медицинское оборудование, автомобили и вооружение, такое как ракеты, радары, подводные лодки и истребители. После встречи с председателем КНР Си Цзиньпином в конце октября Трамп сообщил, что выдача генеральных лицензий Китаем фактически завершит ограничения на экспорт редкоземельных металлов, введенные в ответ на торговую войну, начатую США. Однако, как отмечает WSJ, китайские власти, похоже, намерены сохранить некоторые из этих ограничений.

По информации источников, планы Пекина могут быть изменены, и окончательный вариант системы лицензирования еще не определен.

Система проверки конечных пользователей будет создана по образцу американских процедур, как и большая часть экспортного контроля Китая. В США данные правила, действующие с 2007 года, позволяют определенным китайским компаниям приобретать стратегически важные товары на основании генеральной лицензии, без необходимости получать отдельные разрешения на каждую покупку. Это упрощает импорт контролируемых товаров, таких как химикаты или оборудование для производства микросхем, однако требует от компаний согласия на проверки регулирующими органами для подтверждения соблюдения условий.

Китай производит около 60% мировых объемов добычи и более 90% переработки редкоземельных металлов. В декабре 2024 года, на следующий день после введения администрацией Джо Байдена новых ограничений на экспорт компьютерных чипов в Китай, Пекин приостановил поставки галлия, германия и сурьмы в США. В апреле, когда Трамп увеличил импортные пошлины на китайские товары до 145%, Пекин потребовал лицензии на экспорт семи редкоземельных элементов и магнитов, используемых в производстве автомобилей и вооружений. Это привело к временной приостановке производства у американских автопроизводителей.

Поставки были возобновлены после снижения Трампом пошлин и объявления о торговом перемирии. Однако в начале октября на новые ограничения США по экспорту полупроводников Пекин ответил введением глобального режима лицензирования для практически всех редкоземельных элементов и технологий их производства.

Трамп угрожал 100%-ными пошлинами, но за два дня до их введения на встрече с Си он согласился на годовую отмену октябрьских ограничений. Тем временем, переговорщики из Китая и США планируют перейти от торгового перемирия к более обширному соглашению.