Правительство готовится к бюджетному дефициту вплоть до 2042 года

Дефицит федерального бюджета России, который по итогам 2023 года может превысить 5,7 трлн рублей, будет оставаться актуальным как минимум до 2042 года. Это следует из прогноза правительства, на который обратили внимание «Ведомости». Документ создан с учетом двух сценариев социально-экономического развития — основного и консервативного. В обоих случаях расходы будут превышать доходы на протяжении всего прогнозируемого периода.

В соответствии с основным сценарием, к 2042 году дефицит вырастет до 21,6 трлн рублей (2,9% от предполагаемого ВВП), а в консервативном — до 54,7 трлн (8,4% ВВП). Расходы, согласно расчетам правительства, увеличатся в основном сценарии почти в три раза — с 42,8 трлн в 2025 году до 125,8 трлн (17% от ВВП) к 2042 году. В консервативном варианте они достигнут 144,5 трлн (22,2% ВВП). При этом доходы бюджета будут расти в среднем на 2,1% в год, включая нефтегазовые доходы, которые вырастут на 3%. По основному сценарию, в 2042 году доходы составят 104,1 трлн рублей (14,1% ВВП), а в консервативном — 89,9 трлн (13,8% ВВП). При этом поступления от нефти и газа снизятся с текущих 4% до 1,9% ВВП, в то время как доходы от НДС останутся на уровне 7,5% ВВП, от НДФЛ — на уровне 0,3%, а от налога на прибыль увеличатся с 1,7% до 1,8%. Согласно прогнозу, курс рубля опустится до 133 рублей за доллар к 2042 году.

Увеличение расходов при недостаточном росте доходов приведет к росту государственного долга. В основном сценарии к 2042 году он вырастет более чем в шесть раз — до 238,5 трлн рублей (32,2% ВВП), а в консервативном — до 452,9 трлн (69,4% ВВП). Одновременно Фонд национального благосостояния (ФНБ) в основном сценарии увеличится с текущих 13,6 трлн рублей до 33,2 трлн к 2042 году, но сократится относительно ВВП с 6,3% до 4,5%. Консервативный сценарий предполагает уменьшение ФНБ через 18 лет более чем вдвое — до 6,5 трлн (1% ВВП).

Прогноз на 18 лет не может быть абсолютно точным, поскольку он основан на бюджетных параметрах, которые распространяются на заданный период в условиях неопределенных макроэкономических факторов, говорит эксперт ЦМАКПа Эмиль Аблаев. На будущее бюджета будут влиять различные факторы, такие как спрос на российские товары, санкции, демографические изменения, состояние рынка труда и технологические новшества, перечисляет главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах.

При этом правительство опирается на довольно оптимистичные прогнозы роста реального ВВП — около 3% в год, в то время как Банк России оценивает потенциальный рост на уровне 2%, отмечает директор аналитического департамента ИК «Регион» Валерий Вайсберг. По его словам, при более низких темпах экономического роста будет сложно собрать сопоставимый объем доходов.